渥太华-
内部文件显示，联邦公务员两年前警告政府，移民人数的大幅增加可能会影响住房负担能力和服务。
加拿大媒体通过信息获取要求获得的文件显示，加拿大移民、难民和公民部在准备2023年至2025年的移民目标时，分析了移民对经济、住房和服务的潜在影响。
这位副部长等人在2022年被警告说，住房建设跟不上人口增长的步伐。
“在加拿大，人口增长已经超过了可用住房单元的增长，”一张幻灯片上写道。
“作为负责管理移民的联邦当局，移民部政策制定者必须了解人口增长和住房供应之间的不一致，以及永久和临时移民如何影响人口增长。”
考虑到加拿大人口的老龄化，移民几乎占了加拿大人口增长的全部。
联邦政府最终决定，到2025年，将加拿大每年欢迎的永久居民人数增加到50万人，这一决定引起了相当大的关注和审查。这意味着到2025年，加拿大的永久居民数量将是2015年的近两倍。
该文件显示，联邦公务员非常清楚高人口增长将给住房和服务带来的压力。
公务员们警告说:“快速增长给医疗保健和经济适用房带来了压力。”“由于劳动力市场状况、移民人数增加以及阿富汗和乌克兰的举措，定居和重新安置服务提供商表示短期紧张。”
住房负担能力现在已经成为自由党政府的一个政治负担。保守党在过去一年里获得了相当大的势头，因为该党抓住了负担能力问题，同时特别回避了移民问题。这些压力迫使自由党政府重新将精力集中在住房政策上，并开始通过新规定解决国际学生激增的问题。
最近的数据显示，加拿大的人口增长速度继续创下纪录，因为该国主要通过国际学生和临时外国工人计划引进了历史性的临时居民。
在2023年第三季度，该国人口增长了43万多，这是自1957年以来人口增长最快的一个季度。
从海湾街到学术机构的专家都警告说，加拿大强劲的人口增长正在侵蚀住房的可负担性，因为需求超过了供应。
加拿大央行也提供了类似的分析。副行长托尼·格拉维尔(Toni Gravelle)去年12月发表讲话警告称，强劲的人口增长正在推高租金和房价。
民意调查还显示，加拿大人越来越担心移民给服务、基础设施和住房带来的压力，导致对高移民的支持减弱。
自由党政府为其移民政策决定进行了辩护，称移民有助于带来经济繁荣，并有助于解决人口老龄化问题。
然而，在自由党政府的移民政策受到严格审查之际，移民部长马克·米勒(Marc Miller)将2026年的年度永久居民目标定在50万。
2022年的文件指出，加拿大的移民目标已经超过了一些专家的建议，其中包括世纪倡议组织(Century Initiative)，该组织主张到本世纪末将加拿大人口增加到1亿。
然而，人们的注意力现在正从这些目标转向急剧上升的非永久居民。7月至10月期间，加拿大约四分之三的人口增长来自临时居民，包括国际学生和临时外国工人。
这一趋势引起了人们的警惕:企业越来越依赖低工资的外来务工人员，而不知名的高等教育机构也在吸引国际学生。
滑铁卢大学专门研究移民政策的经济学教授米卡尔·斯库特鲁德说，联邦政府似乎对临时移民流动“失去了控制”。
与永久居民的年度目标不同，临时居民的数量取决于对外来务工人员和国际学生的需求。
他还指出，永久居民的目标与临时居民的流动之间存在联系。
“在某种程度上，你增加了永久居民数量，移民意识到获得永久居民身份的方式是作为临时居民来到这里……这样一来，移民就会有动力来这里碰碰运气。”
斯库特鲁德一直直言不讳地批评联邦政府的移民政策，他说，自由党夸大了大量移民的好处。
他说，从2015年左右自由党政府首次当选开始，加拿大出现了一种说法，即“移民是加拿大经济增长问题的一种解决方案”。
尽管这位教授表示，这种说法是人们愿意相信的，但他指出，以实际人均GDP衡量，在提高生活水平方面，移民人数增加几乎没有什么作用。
公开的文件显示，IRCC的公务员对此表示同意。
公务员们指出:“增加劳动年龄人口可以对国内生产总值(GDP)产生积极影响，但对人均GDP影响不大。”
本报告由加拿大新闻社于2024年1月11日首次发表。
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